【原文】
天地虽大，其化均也；万物虽多，其治一也；人卒虽众，其主君也。君原于德而成于天。故曰：玄古之君天下，无为也，天德而已矣。
以道观言而天下之君正；以道观分而君臣之义明；以道观能而天下之官治；以道泛观而万物之应备。故通于天地者，德也；行于万物者，道也；上治人者，事也；能有所艺者，技也。技兼于事，事兼于义，义兼于德，德兼于道，道兼于天。故曰：古之畜天下者，无欲而天下足，无为而万物化，渊静而百姓定。《记》曰：“通于一而万事毕，无心得而鬼神服。”
【译文】
天地虽然大，但运动变化却是均匀的；万物种类虽多，但循性自得的性质却是一样的。天下百姓虽然很多，主政的却是君主。君主治理天下本于德性，而成于自然，所以说，上古的君主治理天下靠的是无为而治，顺应自然罢了。
从道的观点来看称谓，那么天下君主就名正言顺；从道的观点来看职分，那么君臣各自承担的道义就明确了；从道的观点来看才能，那么天下的官吏都尽职尽力；从道的观点广泛地考察，那么天下万物就应有尽有，无不齐备。所以，通达于天的，是道；通行于地的，是德；周行于万物的，是义善于治理天下的，是使人们各尽其能，各任其事；能够让才能和技艺充分发挥的，是各种技巧。技巧归属于事务，事务归属于义理，义理归属于德，德归属于听任自然的道，道归属于事物的自然本性。所以说，古时养育万民的君主，没有贪欲而天下富足；无所作为而万物自行变化；深沉静默而百姓安定。《记》中说：“通于大道而万事自然完满，心无欲求而鬼神敬服。”